朱翊钧伸伸手，示意道：“两位先生不必客气，我们继续。”
“是，殿下。”
“惺庵先生，请你继续说说对盐政的看法和建议。”
“殿下，臣斗胆进言，盐政乱象众生，必须以雷霆手段大改。首先是实行小盐法。此前祖制盐引每张正盐是每引三百斤，余盐二百八十斤。
成本、盐税、运费算下一引需银子数百两，小一点的民商根本无力负担得起一引盐，凑钱也只能买两三引。
最后只会便宜那些财势雄厚的大商人，一买数百上千引，获取暴利。
臣建议盐引正盐三百斤每引，余盐一百八十斤一引。让更多的民商买的盐引，从而引目疏通，民商货钱流转变换快，公私两利，商贩乐趋。”
朱翊钧点点头，没有做声，静待庞尚鹏的继续发言。
“臣建言，废除《克限法》。”
“《克限法》？”
“殿下，此法乃当前户部督盐所定的法子，两淮、长芦、四川、浙东皆遵行。
它规定查稽私盐的巡哨士卒，每季必须缴获私盐若干斤，逮捕私盐贩子若干人，达不到则削免工钱。
此乃恶法，于是逼得巡卒滥捕守法商人，或诬以贩私。有的巡卒被削免工钱后，就加入私贩之列。结果私盐愈禁愈多。
臣认为，乃法乃治标懒政之法，解决不了私盐泛滥的根本问题。治本才是首要。臣建言决定废除此法，各衙门原定捕私数额尽行豁除。”
朱翊钧点点头，默想了一会，看着庞尚鹏说道：“惺庵先生，请继续。”
庞尚鹏越说越慷慨，他朗声道。
“三，臣建言官买私盐。从杜绝私盐之源入手。臣在浙东巡按时发现，私盐很大一部分就是来自盐场收购未尽的余盐。灶户苦于纳盐有转输之难，给银有守候之苦，于是直接卖给上门收盐的私贩，还能马上拿到钱银。
臣建言，各盐场超额完成的余盐也应卖与官府，不得有误。官府派出收盐队，分赴各处盐场，如遇灶丁余盐，即过秤对核明白，马上给付现银，不许顷刻留滞。”
朱翊钧听到庞尚鹏声音有些嘶哑，连忙指了指他旁边茶杯说道：“惺庵先生，请喝口茶，润润喉咙。”
“谢殿下。”
庞尚鹏喝了两口温茶后，继续说道：“四，臣建言行纲盐法。而今盐场官盐出产有限，却往往被权贵持强，拿着盐引先行领了盐去，普通民商拿着盐引苦等三五月，甚至一年半载都领不足盐引上的盐。
臣建言，将天下盐引编成纲册，分为十纲，每年以一纲行积引，九纲行新引。
“是，殿下。”
“惺庵先生，请你继续说说对盐政的看法和建议。”
“殿下，臣斗胆进言，盐政乱象众生，必须以雷霆手段大改。首先是实行小盐法。此前祖制盐引每张正盐是每引三百斤，余盐二百八十斤。
成本、盐税、运费算下一引需银子数百两，小一点的民商根本无力负担得起一引盐，凑钱也只能买两三引。
最后只会便宜那些财势雄厚的大商人，一买数百上千引，获取暴利。
臣建议盐引正盐三百斤每引，余盐一百八十斤一引。让更多的民商买的盐引，从而引目疏通，民商货钱流转变换快，公私两利，商贩乐趋。”
朱翊钧点点头，没有做声，静待庞尚鹏的继续发言。
“臣建言，废除《克限法》。”
“《克限法》？”
“殿下，此法乃当前户部督盐所定的法子，两淮、长芦、四川、浙东皆遵行。
它规定查稽私盐的巡哨士卒，每季必须缴获私盐若干斤，逮捕私盐贩子若干人，达不到则削免工钱。
此乃恶法，于是逼得巡卒滥捕守法商人，或诬以贩私。有的巡卒被削免工钱后，就加入私贩之列。结果私盐愈禁愈多。
臣认为，乃法乃治标懒政之法，解决不了私盐泛滥的根本问题。治本才是首要。臣建言决定废除此法，各衙门原定捕私数额尽行豁除。”
朱翊钧点点头，默想了一会，看着庞尚鹏说道：“惺庵先生，请继续。”
庞尚鹏越说越慷慨，他朗声道。
“三，臣建言官买私盐。从杜绝私盐之源入手。臣在浙东巡按时发现，私盐很大一部分就是来自盐场收购未尽的余盐。灶户苦于纳盐有转输之难，给银有守候之苦，于是直接卖给上门收盐的私贩，还能马上拿到钱银。
臣建言，各盐场超额完成的余盐也应卖与官府，不得有误。官府派出收盐队，分赴各处盐场，如遇灶丁余盐，即过秤对核明白，马上给付现银，不许顷刻留滞。”
朱翊钧听到庞尚鹏声音有些嘶哑，连忙指了指他旁边茶杯说道：“惺庵先生，请喝口茶，润润喉咙。”
“谢殿下。”
庞尚鹏喝了两口温茶后，继续说道：“四，臣建言行纲盐法。而今盐场官盐出产有限，却往往被权贵持强，拿着盐引先行领了盐去，普通民商拿着盐引苦等三五月，甚至一年半载都领不足盐引上的盐。
臣建言，将天下盐引编成纲册，分为十纲，每年以一纲行积引，九纲行新引。