所以去年7月起,在日本的倡议下两国开始会谈。

    但是由于双方都有各自的底线,且互不让步,因此8月底谈判一度中断。

    德意日三国轴心同盟条约签订后,日本政府又致力于苏日中立条约的谈判,日本提出《日苏互不侵犯条约方案》。并起用陆军中将建川美次为新任驻苏大使,加速日苏谈判步伐。

    之后建川拜会莫洛托夫,提交日本政府草拟的《日苏互不侵犯条约方案》,但12月中旬谈判又告中断。

    眼下双方随着国际上局势不断的变化,日本方面觊觎东南亚的决心已定,而苏联则是日益感觉到德国方面的威胁,双方和谈的意愿再次高涨,谈判随即再次开始。

    而为了增加谈判筹码,日本方面随即在东北地区展开声势浩大的关东军大演习,与此同时还命令华北地区的中国军队一定要抓紧时间打一场大胜仗,借此给苏联人施加压力。