面对其他大臣的疑问,杜畿斩钉截铁的说道:“大宗商品贸易,豪族绝不会走陆运。这涉及税收与成本考量。豪族都聘有大量账房,只需简单计算,便能算出走陆运的运费,将是所逃避赋税金额的数倍。”

    “若是香料、玉石、玳瑁珍珠一类奢侈品如当如何?”

    杜畿语气从容,说道:“此便涉及之后所谈,产业布局、专项经营。这类奢侈品于国于民,益处有限。要缴纳高额赋税才能取得经营牌照,从源头便开始征税。”

    “而渭南工业区布局中,弘农以丝绸纺织为主,京兆以高端工艺、精美制品为主,右扶风以平民用品为主。具体分类,将会有详细表格,不逐一论述。”

    “并非不允许弘农开设丝绸之外其他的工坊。只是通过税率优惠将其他区域丝绸工坊汇聚到此处。其他郡县亦是同理。”

    “而在渭水以北,即赫赫有名之郑国渠、永济渠等段。让渭水北部左冯翊、上郡、西河、朔方等直隶郡县以农业开垦为主。”

    “此方针将会有新增以下几个税收来源。”

    “其一,渭北农业区将剔除大量杂而不精,野草般的工坊,着重农田开垦。农税将显著提高。”

    “其二,围绕弘农、京兆、扶风三地,将会形成显著城市群,大量市肆、酒楼、马球场、歌舞楼将服务于工坊从业者,从而形成城市经济区。城市税收,将明显超过散乱于各地的工坊。”

    张瑞点了点头,城市经济是文明发展的趋势。

    从隋唐开始,南方繁荣的城市就承担了朝廷绝大部分的税收来源。

    一座宾客繁忙、络绎不绝的酒楼,一处规模庞大、夜夜笙箫的青楼,每天产生的流水是无数农民想都不敢想的。

    相比于算计农民全年那百十铜钱的经济活动,张瑞还是更倾向于对这些花钱如流水的商业场所进行收税。

    “东风夜放花千树,更吹落、星如雨。宝马雕车香满路。凤箫声动,玉壶光转,一夜鱼龙舞。蛾儿雪柳黄金缕,笑语盈盈暗香去。众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在,灯火阑珊处。”

    《青玉案》描述的这种大宋繁华城市经济,孟朝如今显然还达不到这种水平。

    孟朝如今正处于农业经济向城市经济转型的初期,杜畿是打算通过官府政令加速这一进程。

    倒也没必要排斥官府对经济活动的影响。

    比如赫赫有名的南昌城,就是汉朝大将灌婴,在一片荒凉之地,设官置县,营建城池,取“昌大南疆、南方昌盛”之意,汇聚了四方百姓,缔造了一个繁华的城市。

    很多诸如霸陵、高陵、南昌一类的城市都是这种背景,最初官府一纸诏令,汇聚了大量人口,最后演化出了繁荣的城市经济。

    其他官员还在思索,张瑞率先抚掌,说道:“卿所提先建工业城市之议,朕甚嘉之。圣朝如今想要全面建设工商,还力有未逮。大部分区域着重开垦农业,重点建设某些城市,是务实之法。”

    随后出言附和的不是文官,而是一系列武臣。

    在这种经济格局下,军队只要守住某些重典城池,就能辐射四方。大量农业区,就算被占领,对帝国实力打击也不严重。