分拆相权,赫然便是扶苏此次改制的一大目的。
自始皇六月末,晋阳行在开始改制,首先,便是蒙毅被任命为御史大夫,银印青绶,位比右丞相。官秩一万石,而正常的御史大夫,官秩是中两千石的!蒯彻被任命为蒙毅的副手,为御史中丞。官秩一千石!
如此,以蒙毅和蒯彻为主要领导的御史台便建立了起来。扶苏又亲自在行宫办公区中选了一个兰花盛开的地方作为御史台的办公区,使其能够靠近皇帝,随时面奏议事。
其次,扶苏改组丞相。按照扶苏记忆中的模块,将丞相府彻底分拆成为三省。其中,中书省居决策之职。门下省居审核之职,尚书省居执行之职。
中书省设:中书令二人,官秩五千石。掌佐天子执大政,而总判省事。侍郎二人,官秩二千石。掌贰令之职,朝廷大政参议焉。舍人六人,官秩五百石。掌侍进奏,参议表章。又设主书、主事、令史、书令史、能书、、乘驿、传制、亭长、掌固、装制敕匠,脩补制敕匠,掌函、掌案。各职皆有职司,分司其务,使中书运转。
门下省设:侍中二人,官秩五千石。掌出纳帝命,相礼仪。凡国家之务,与中书令参总,而颛判省事。左散骑常侍二人,官秩两千石。掌规讽过失,侍从顾问。又设左谏议大夫、给事中、录事、主事。有令史、书令史、甲库令史、能书、传制、亭长、掌固、脩补制敕匠、装潢。起居郎领令史、赞者。左补阙六、左拾遗、典仪。
又有城门郎:掌京城、皇城、官殿诸门开阖之节,奉管钥而出纳之。开则先外后内,阖则先内后外;启闭有时,不以时则诣閤覆奏。有令史、书令史。
有符宝郎四人:掌天子八宝及国之符节。有事则请于内,既事则奉而藏之。大朝会,则奉宝进于御座;行幸,则奉以从焉。大事出符,则藏其左而班其右,以合中外之契,兼以敕书;小事则降符函封,使合而行之。凡命将、遣使,皆请旌、节,旌以颛赏,节以颛杀。有令史、书令史、主宝、主符、主节。
除中书、门下省外。最为令人熟悉的恐怕就是尚书省了。
尚书省设:尚书令一人,官秩五千石,掌典领百官。左右仆射各一人,官秩比五千石,掌统理六官,为令之贰,令阙则总省事,劾御史纠不当者。
此外,设左丞一人,官秩比两千石;右丞一人,官秩比两千石。掌辩六官之仪,纠正省内,劾御史举不当者。吏部、户部、礼部,左丞总焉;兵部、刑部、工部,右丞总焉。郎中各一人,从五品上,辅佐左、右丞;员外郎各一人,从六品上。
其属官又有属官都事、主事。其中吏部考功、礼部主书皆如之。有令史、书令史、亭长、掌固。
其中,尚书省最为主要核心的架构便是六部二十四司。书六部二十四司
其中吏部有吏部司、主爵司、司勋司、考功司。
户部有户部司、度支司、金部司、仓部司。
礼部有礼部司、祠部司、膳部司、主客司。
兵部有兵部司、职方司、驾部司、库部司。
刑部有刑部司、都官司、比部司、司门司。
工部有工部司、屯田司、虞部司、水部司。
三省主要长官俱为丞相,以入职丞相时间长短为计,排列出首相、次相等等。一旦遇战事、天灾、**等重大失误,则首相总领其事,统管全局。
在扶苏此次改制中,尚书令权柄最重,为原左相许谨任。次为中书令,原本有二,但扶苏只设其一事实上再设一个也牵制不了此人。因为扶苏以蒙恬任职中书令,以原太原郡郡守,先中书侍郎莫离担任其副手。而门下省侍中,则以遥遥身在汉中郡的周校担任,具体庶务又原来代郡监察御史连皋担任。
至于扶苏班底中才能最为出众的萧何,则以尚书左丞任之。分管吏部,户部,礼部。而尚书右丞,为原先雁门郡监察御史何辜担任,其分管兵部、刑部、工部。
自始皇六月末,晋阳行在开始改制,首先,便是蒙毅被任命为御史大夫,银印青绶,位比右丞相。官秩一万石,而正常的御史大夫,官秩是中两千石的!蒯彻被任命为蒙毅的副手,为御史中丞。官秩一千石!
如此,以蒙毅和蒯彻为主要领导的御史台便建立了起来。扶苏又亲自在行宫办公区中选了一个兰花盛开的地方作为御史台的办公区,使其能够靠近皇帝,随时面奏议事。
其次,扶苏改组丞相。按照扶苏记忆中的模块,将丞相府彻底分拆成为三省。其中,中书省居决策之职。门下省居审核之职,尚书省居执行之职。
中书省设:中书令二人,官秩五千石。掌佐天子执大政,而总判省事。侍郎二人,官秩二千石。掌贰令之职,朝廷大政参议焉。舍人六人,官秩五百石。掌侍进奏,参议表章。又设主书、主事、令史、书令史、能书、、乘驿、传制、亭长、掌固、装制敕匠,脩补制敕匠,掌函、掌案。各职皆有职司,分司其务,使中书运转。
门下省设:侍中二人,官秩五千石。掌出纳帝命,相礼仪。凡国家之务,与中书令参总,而颛判省事。左散骑常侍二人,官秩两千石。掌规讽过失,侍从顾问。又设左谏议大夫、给事中、录事、主事。有令史、书令史、甲库令史、能书、传制、亭长、掌固、脩补制敕匠、装潢。起居郎领令史、赞者。左补阙六、左拾遗、典仪。
又有城门郎:掌京城、皇城、官殿诸门开阖之节,奉管钥而出纳之。开则先外后内,阖则先内后外;启闭有时,不以时则诣閤覆奏。有令史、书令史。
有符宝郎四人:掌天子八宝及国之符节。有事则请于内,既事则奉而藏之。大朝会,则奉宝进于御座;行幸,则奉以从焉。大事出符,则藏其左而班其右,以合中外之契,兼以敕书;小事则降符函封,使合而行之。凡命将、遣使,皆请旌、节,旌以颛赏,节以颛杀。有令史、书令史、主宝、主符、主节。
除中书、门下省外。最为令人熟悉的恐怕就是尚书省了。
尚书省设:尚书令一人,官秩五千石,掌典领百官。左右仆射各一人,官秩比五千石,掌统理六官,为令之贰,令阙则总省事,劾御史纠不当者。
此外,设左丞一人,官秩比两千石;右丞一人,官秩比两千石。掌辩六官之仪,纠正省内,劾御史举不当者。吏部、户部、礼部,左丞总焉;兵部、刑部、工部,右丞总焉。郎中各一人,从五品上,辅佐左、右丞;员外郎各一人,从六品上。
其属官又有属官都事、主事。其中吏部考功、礼部主书皆如之。有令史、书令史、亭长、掌固。
其中,尚书省最为主要核心的架构便是六部二十四司。书六部二十四司
其中吏部有吏部司、主爵司、司勋司、考功司。
户部有户部司、度支司、金部司、仓部司。
礼部有礼部司、祠部司、膳部司、主客司。
兵部有兵部司、职方司、驾部司、库部司。
刑部有刑部司、都官司、比部司、司门司。
工部有工部司、屯田司、虞部司、水部司。
三省主要长官俱为丞相,以入职丞相时间长短为计,排列出首相、次相等等。一旦遇战事、天灾、**等重大失误,则首相总领其事,统管全局。
在扶苏此次改制中,尚书令权柄最重,为原左相许谨任。次为中书令,原本有二,但扶苏只设其一事实上再设一个也牵制不了此人。因为扶苏以蒙恬任职中书令,以原太原郡郡守,先中书侍郎莫离担任其副手。而门下省侍中,则以遥遥身在汉中郡的周校担任,具体庶务又原来代郡监察御史连皋担任。
至于扶苏班底中才能最为出众的萧何,则以尚书左丞任之。分管吏部,户部,礼部。而尚书右丞,为原先雁门郡监察御史何辜担任,其分管兵部、刑部、工部。