王巨不想卷进去,徐徐说道:“文公,臣说过,军器监有很多弊病,最大弊病就是平时不修造器甲,战争到来,仓促广建器甲,如此一来,平时不得不豢养大批工匠,无所事事。----战争到来时,工匠连夜赶工,所修造器甲又多不合格。因此臣进谏,每年拨出款项,修造器甲,以备不测之需。虽然这样一来,从今年起,朝廷就要增加一些支出,但长远却是节流之道。并且以后制造出来的器甲,再也不会象陛下以前所看到的那样惨不忍睹。”

    “朕听闻你辞退了许多工匠。”

    “启禀陛下,确有此事。臣将各作院局库所重组后,对各个工匠进行了考核,一些不合格的工匠陆续进行了劝退,详细情况,臣明天再写一篇奏呈禀报陛下。”

    这个过程有点慢,王巨先是重组,贮藏只有五库,制造分为六院。

    其他不相干的部门一律裁去。

    五库六院一监,这就是现在的军器临。

    然后进行淘汰,退下去的官匠,第一年第二年从作头到工匠到习学,分别给予二十贯、十贯与五贯安抚金,第三年第四年则是给予五贯安抚金。以后自己找门路了。

    又规订习学进入各院学习的时间不得超过三年,三年考核,根据情况升为六到九等官匠,不合格的就要淘汰,以免各官吏作头变相的苛剥勒索。

    这次淘汰有些狠,先后淘汰了近五千名官匠,并且还没有结束。估计结束后。能淘汰掉**千名官匠。下子将这个几达三万臃肿的机构,压缩了近三分之一。

    官匠淘汰后,便是各个官员了。

    因为没有结束,有的禀报了,有的没禀报。

    “因此这次制造更换几万名保捷军器甲,费用已经与内藏库无关了,内藏库可以拨款,也可以不拨款。”

    蔗糖肯定赚钱。但能赚多少钱,王巨也不大确定。

    不过棉花与坑矿、市舶司许多经营权转到发运司之手,内藏库损失不小的,蔗糖是肯定弥补不了这个损失。从国家经济整体上,薛向是做对了的,但伤害了内藏库的收入。

    这就是矛盾,也是高滔滔不悦的原因之一,毕间宗室子弟多了,仅是供养宗室子弟,一年就需不菲的钱帛。

    但与王巨无关。

    王巨顿了顿又说道:“另外臣再恳求陛下。在密州开市舶司。”

    相比于唐朝,宋朝在这方面有些苦逼。

    首先长江的变化。到了宋朝,长江入海口在往东推移,而在唐朝,入海口几达扬州,因此海船可以直达扬州。不过唐朝根本就不注它航海,甚至禁止百姓流动,更不要说向国外流动了。然而到了宋朝,只能在杭州置市舶司,然后再通过大运河转到长江,再从长江转到大运河汴水。这个风险不亚于海上,区别就是江河运输,对季风要求没那么严格。

    其次国势的变化,燕云十六州成了辽国的领土,也不敢以登州置港,只能于密州置港。再从密州辗转到济水,自五丈河进入京城。

    王巨提出于密州市舶司乃是出自几个方面的考虑,南方开发,一旦量大的时候,若是顺便可以利用海路,直接将南方的货物调到北方。

    另外就是蔗糖。